法務大臣が任命する公務員で、法務局に所属し、公証役場で法律行為その他私権に関する事実について、公正証書を作成する人のことをいいます。原則30年以上の実務経験を有する法律実務家の中から選ばれていますので、公文書を作成するプロといえるでしょう。